Apa itu Kuota Transfer Individual?
Kuota Transfer Individual - ITQ adalah kuota, yang dikenakan pada individu atau perusahaan oleh badan pengatur, yang membatasi produksi barang atau jasa. Jika entitas tidak menghasilkan jumlah maksimum yang ditetapkan oleh kuota, mereka dapat mentransfer bagian kuota yang tersisa ke pihak lain.
Memahami Kuota Transfer Individual (ITQ)
ITQ digunakan untuk membatasi output dari barang atau jasa yang diberikan. Misalnya, karena perjanjian impor dengan negara lain, pemerintah mungkin ingin memaksakan ITQ pada petani gandum dalam negeri. Dengan menerapkan ITQ pada setiap petani, pemerintah dapat memberlakukan batasan pada total produksi gandum.
Bagaimana ITQs Bekerja
ITQ biasanya digunakan oleh industri perikanan. ITQ adalah izin untuk memanen sejumlah ikan per spesies setiap tahun. Kuota diberikan kepada nelayan berdasarkan tangkapan tahun-tahun sebelumnya, dan pemegang kuota diberikan batas tangkapan berdasarkan kelestarian spesies ikan dan dapat memanen sepanjang tahun.
Namun, izin dalam beberapa kasus menjadi lebih berharga daripada ikan. Nelayan yang sudah berkecimpung dalam bisnis selama beberapa generasi tidak mendapatkan kuota dan karenanya harus membelinya dari pemegang. Di Kanada, nelayan mengeluh bahwa pemegang kuota terus menaikkan harga ke titik di mana itu tidak menguntungkan bagi ikan.
"ITQ telah mempromosikan kepemilikan absensi dan penyewaan kuota. Setelah pemilik kapal diberikan kuota awal mereka, banyak yang kemudian pensiun atau berhenti menjadi nelayan aktif. Alih-alih memancing, nelayan 'kursi' ini mendapatkan penghasilan dari hasil biaya sewa kuota, " catat Ecotrust Canda. "Nelayan yang bekerja semakin menjadi 'penyewa' yang membayar sewa selangit kepada tuan tanah, atau 'sealords, ' yang memiliki kuota. Sewa yang menguntungkan telah, pada gilirannya, menaikkan harga kuota pembelian, membuat kepemilikan menjadi sangat mahal bagi banyak nelayan."
Pada 2015, sebuah op-ed di Tyee.ca mencatat bahwa ITQ halibut disewakan seharga $ 7-9 / lb ketika harga mendarat adalah $ 8, 25-9, 50 / lb. Itu berarti pemilik kuota mengambil alih 85 persen dari nilai tanah, meninggalkan margin nelayan yang tipis untuk membayar awak, operasi kapal, dan biaya pemantauan. Di Islandia dan Selandia Baru, yang memiliki sistem ITQ yang paling lama berdiri, para peneliti melaporkan biaya kuota menyumbang sekitar 70 persen dari nilai tangkapan, dan kapal-kapal kecil yang dipaksa keluar dari perikanan dengan memantau biaya.
Tak satu pun dari ini yang mengatakan bahwa ITQ belum bergerak menuju tujuan perikanan yang lebih berkelanjutan.